“民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，应通过更加精准有效的机制、制度和法律，促进民营经济高质量发展。”全国人大代表、大唐西市集团董事局主席吕建中近日在接受《经济参考报》记者采访时表示。

政府工作报告提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

吕建中代表建议，要全面落实公平竞争审查制度，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面营造更加公平的竞争环境。

“融资难、融资贵”是长期困扰民营企业发展的问题。对此，吕建中建议相关部门出台针对性政策，破解这一难题。例如，明确各金融机构民营企业贷款占比的每年新增下限指标；出台具体对民企授信尽职免责细则，形成金融机构放贷时“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制；对处于承担大量就业和国家鼓励创新探索行业的民企，鼓励银行进行长周期、长期限金融支持。

吕建中代表表示，多年来，一批国有企业通过引进民营资本，推进兼并重组和战略性组合，取长补短、相互促进、共同发展。他建议，加强政策引导，健全民营资本自由进出流转机制，提振民营企业家信心，充分激发市场活力；加大民营资本引导支持力度，有效建立国有控股企业中民营资本的自由进出价格保护机制，在政策监管、股权估值、市场流转等方面对各类市场主体一视同仁、平等对待，为活跃民企资本流通、积极参与国企混改开辟更广阔的发展空间；继续完善资本市场基础制度，构建有利于民营资本正向功能发挥的制度体系和市场体系，引领各类民营资本要素资源向重点领域和薄弱环节集聚，促进民营创新资本形成，为民营资本发展释放更大空间。

（记者 王璐 北京报道）