《指导意见》是指导我国博物馆事业“十四五”规划时期健康发展的一份重要文件，认真学习、深刻领会、全面贯彻、扎实落实，是所有博物馆行业工作者的任务。

一、新时代对博物馆事业提出了更高要求

党的十八大以来，习近平总书记高度重视文博事业发展，多次到博物馆调研考察，先后多次就文博工作作出重要指示批示，提出明确要求。连续出台的《关于进一步加强文物工作的指导意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022 年）的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》等系列重要文件，为我国博物馆事业发展提供了强大的制度保障，也提出了更高的要求。

二、高质量发展是新时代博物馆发展的关键

《指导意见》与时俱进，提出了博物馆事业高质量发展的相关要求。

一是确定“秉承新发展理念，将博物馆事业主动融入国家经济社会发展大局”的指导思想，充分说明，博物馆事业与国家经济社会发展同步进入高质量发展阶段。

二是在总体目标中提出“博物馆发展质量显著提升”，“基本建成世界博物馆强国，为全球博物馆发展贡献中国智慧、中国方案”。

三是整合不同层级博物馆发展：计划实施“世界一流博物馆创建计划”“卓越博物馆发展计划”“中小博物馆提升计划”这些提高发展质量的措施。

四是在监督管理上，“健全博物馆质量评价体系，扩大国家一二三级博物馆占比，加强评估结果运用”。

三、博物馆发展应当全方位贯彻共享理念

积极探索共享的范围和路径，可围绕以下几个方面展开。

一是市场资源共享。人民群众对博物馆的文化需求日益增长，非国有博物馆可以分享到部分市场资源。

二是社会资源共享。可以发展壮大博物馆之友和志愿者队伍，获得公益性捐赠等社会资源。

三是财政资源共享。非国有博物馆免费开放，可以通过“政府购买服务、项目补贴、定向资助、以奖代补”等方式获得财政资源。

四是藏品资源共享。随着非国有博物馆的规范，可以通过藏品征集、转变收藏理念，开拓新专题收藏、进行世界多元文化的收藏、争取社会捐赠藏品、租借藏品获得藏品资源。

四、努力构建非国有博物馆新发展格局

非国有博物馆的规范发展。非国有博物馆首先要确保规范。规范的内容有健全藏品账目及档案、依法依规推进博物馆法人财产权确权、推进非国有博物馆理事会制度建设。

非国有博物馆的规范管理。非国有博物馆要发展，应按照国家规定，建立、完善博物馆的各项制度，规范博物馆的行为，提升博物馆的管理能力。

非国有博物馆扶持政策的兑现。一是督促落实地方主体责任，健全博物馆免费开放运转、维护经费保障机制，鼓励通过政府购买服务方式，提升博物馆免费开放水平。二是强化绩效导向，推动建立博物馆免费开放绩效评价制度，加大对国家一二三级博物馆绩效评价结果为优良的博物馆的财政支持力度。

自身办馆水平和服务效能的提升。对博物馆自身而言，首先是要夯实发展基础，提升服务效能。打造原创性陈列展览和特色文化品牌、提升藏品管理和保护利用水平、重视宣传教育活动、加强国际交流与合作。